Tras una sesión de más de 24 horas, la Cámara de Diputados aprobó el dictamen y lo envió al Senado donde casi de inmediato fue avalado.
Días antes de la aprobación de la iniciativa propuesta por la presidenta de México, Claudia Sheinbaum, hubo un un paro nacional, protestas, 50 modificaciones y largas jornadas de discusión y descalificaciones.
Jessica Alcázar Zaragoza
En maratónica sesión de más de 24 horas, el pleno de la Cámara de Diputados aprobó el dictamen que crea la Ley General de Aguas y reforma la Ley de Aguas Nacionales, con 324 votos a favor, 118 en contra y dos abstenciones.
Durante la madrugada del jueves 4 de diciembre, diputados de Morena, Partido del Trabajo (PT) y Partido Verde Ecologista de México (PVEM) aprobaron el dictamen con 50 modificaciones que atendieron las inconformidades de los agricultores que realizaron un paro nacional en días pasados.
Luego de largas discusiones en las que los grupos parlamentarios se insultaron y expusieron los mismos argumentos reiteradamente, legisladores del PRI, PAN y MC, e incluso las petistas Patricia Galindo y Aracely Cruz, así como la representante del Movimiento del Sombrero, Araceli Mendoza, se negaron a aprobar el dictamen, principalmente porque no consultaron a las comunidades indígenas y porque las reformas concentran el poder en la Comisión Nacional de Aguas (Conagua).
El dictamen puntualiza que, en caso de una transmisión de propiedad, la “Autoridad del Agua” podrá reasignar las concesiones emitiendo un título al nuevo propietario mediante procedimientos ordinarios o expeditos, el cual deberá inscribirse en el Registro Nacional del Agua.
Asimismo, contempla la reglamentación de la distribución y saneamiento del agua como un derecho humano, y mayores sanciones para quien altere, desvíe u obstruya los cauces, vasos, corrientes o flujos de aguas nacionales y genere afectación directa a las condiciones hidráulicas o ponga en peligro la vida de las personas o la seguridad de sus bienes o de los ecosistemas vitales.
Quien se encuentre en el supuesto, excepto que realice estas acciones para uso personal, doméstico y agropecuario familiar, podrá recibir una pena de 3 meses a 5 años de prisión y de 200 a 2 000 unidades de medida y actualización (UMA).
La reforma incorpora el concepto de uso ‘agropecuario familiar’, que incluye actividades agrícolas con el objetivo del sostenimiento familiar, y especifica que la Conagua contará con un Órgano Interno de Control.
Además, el dictamen incluye la tecnificación de los sistemas de riego, define competencias y responsabilidades de los tres niveles de gobierno para garantizar el derecho al agua, y regula el uso, volumen y destino de las concesiones.
La minuta fue enviada por la tarde a la Cámara de Senadores, quienes casi de inmediato la avalaron en lo general, con 85 votos a favor y 36 en contra, sin pasarla a comisiones.
Senadores de la oposición presentaron 23 reservas para su discusión, entre las que las que está la falta de presupuesto asignado a la Conagua para ejecutar la mayoría de las tareas que le encomiendan las nuevas leyes, aunque ninguna de estas ha sido aprobada por el bloque oficialista.
